為加速公款收付、確保公款與公有財物保管安全及健全機關內部財務控管機制，特訂定「出納管理手冊」。出納管理手冊適用對象為中央政府機關及國立學校，地方政府之出納管理得參照本手冊辦理。為符合各機關出納管理之有效實用性，並達成健全內部財務控制之推動目的，經綜整「出納管理手冊」、國(公)庫法等相關法令規定，及參酌出納業務實際作業情形，並彙集中央政府機關意見，依系統性分類訂定「出納業務內部控制制度共通性作業」。