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台灣民眾黨立法院黨團今(9/29)日記者會質疑有關中央政府債務及國民每人負債之說明

一、107年度迄今還本超過4,800億元,均為實質還債,並非記者會所稱舉新還舊
  107年度至110年度因歲入執行良好,總預算均未舉借,並累計實質還本3,727億元,加計111年截至9月23日已償還1,110億元,實質還本超過4,800億元,確實有效降低債務累積。
二、所稱收支缺口上兆元,並非實情
  記者會以105年度至110年度全國稅收超徵及中央政府債務增加合計數,稱財政缺口高達1.2兆元,並非實情,經查該期間中央政府總預算連同特別預算各年度歲入歲出差短合計4,499億元。近年歲入歲出差短主要係因應肺炎疫情及維護國家安全等,編列相關特別預算,惟並無所稱收支缺口上兆元情事。
三、特別預算應國家重大政事編列,無規避監督及常態化情事
  各特別預算編列均係因應緊急或重大政事,依預算法及特別條例規定辦理,送請立法院審議通過,過程嚴謹,特別預算舉債均納入債務未償餘額管控債務存量,並無規避監督及常態化情事。
四、記者會稱「稅收超徵」,係用以減少舉債、增加還本與累計賸餘
  105年度至110年度中央政府稅課收入決算數較預算數增加合計4,992億元,外界所稱8,069億元係全國稅課收入增加數。各該年度增加之稅收均用於減少舉債、增加還本及累計至歲計賸餘,可供作未來財源,且稅課收入相關預決算資料均公開透明。
五、債務比率逐年下降
  依照公共債務法規定,中央政府債務餘額占前3年度GDP平均數比率(下稱債務比率)不得超過40.6%,蔡政府上任時,105年底債務比率為33.0%,逐年下降至110年底30.0%,111年度及112年度債務比率以預算(案)數計分別為31.8%及31.0%,然實際舉債數將因預算執行結果,歲入增加或歲出節減而減少舉借債務。截至111年9月23日止,債務比率(實際數)為28.5%,仍均較105年底33.0%為低,且近年我國經濟成長率均較主要國家為佳,顯示政府兼顧經濟成長及債務管控。
六、截至111年9月23日我國平均每人負擔債務25.0萬元
  各級政府未來或有給付責任為未來社會安全給付義務,可透過費率調整、給付條件改變、改善經營績效及保險財務結構因應,未必成為實質債務。且依國際組織標準,政府可依據未來財務情形調整,給付額度具不確定性,採備註或補充報告方式揭露,不計入一般政府負債。經查截至111年9月23日國債鐘平均每人負債25.0萬元,並非記者會所稱每人負債100萬元。
七、稅收估測不易,業積極研議縮小實際數與預算數之差距
  預算從編製至審議、執行完成,歷時逾2年,不易精準估測。為精進稅收估測,112年度稅課收入預算編列,除援例參考經濟成長率外,更積極掌握每期營業稅申報情形,以獲利率等相關數據推算次年度營所稅可徵起數,業積極研議縮小實際數與預算數之差距。

新聞稿聯絡人:科長張宗惠、賴佳華
聯絡電話:(02)2322-8000轉8063、8352
 

發布單位:庫務管理組 發布日期:111-09-29 更新日期:111-09-29 點閱次數:1335